法律和监管

3D打印行业回应国际清算银行美国出口控制的扩展提议

2018年,美国工业和安全局(BIS)宣布正在寻求扩展其在一类被视为“新兴技术”中出口控制。

包含3D打印,添加剂制造和其他技术,包括AI,机器人和机器学习,扩展控制不仅会对与其他国家的关系进行后果,尤其是中国但有人担心,它将深刻影响这些技术在全国的发展,影响数百万美元每年都投资于他们的研发。

在实施这些导出的变化之前,BIS请求来自行业的评论。现在截止日期已通过,主席团已收到200多份文件,概述了对该提案的大多数似乎表达了对该提案的根本关注的大多数人的意见,以及寻求更清晰的“新兴技术”的人。

3D打印行业审查了提交的文件,我们观察到来自空客、波音、Stratasys和Carbon等公司的强烈反对意见。

Stratasys Fortus 380mc碳纤维版的视图。通过系统的照片。
Stratasys Fortus 380mc碳纤维版的视图。通过系统的照片。

规范产品而不是过程

作为3D打印和增材制造技术的主要支持者,这两种技术在美国都有相当大的市场份额,因此,这并不奇怪空中客车公司波音公司在拟议的变革将对其业务有关,建议和潜在影响的每个担忧,建议和潜在影响。两者都在国防部门内部活跃,良好的定位旨在评论新兴技术对国家安全威胁威胁的BIS'断言,尽管它也值得考虑偏见。

具体到3D打印,波音全球贸易控制总监亚瑟·舒尔曼写道:“增材制造的设计可以提供更好的性能。这一技术得到了广泛的应用和分享,这在有关这一主题的全球会议上得到了证明。”

“这项技术本身并不存在国家安全问题。”

虽然AM可以用于生产军事关键部件,但生产所需的军事部件技术的出口已经受到了美国的出口管制。”

空客防务与航天公司贸易合规副总裁科琳娜•卡普兰表示,“3D打印控制应该由最终产品的特性和最终用途来驱动,而不仅仅是基础的制造过程。”

“换句话说,商用飞机或医疗设备的3D打印零部件不应该像3D打印武器那样受到控制。”

“对拟议规则中所列的大多数技术也应采用同样的考虑[…]”

3D打印原型门闩组件。图片来自空中客车直升机。
3D打印的原型锁存组件。图片来自空中客车直升机。

要求澄清

成立并总部位于明尼苏达州伊甸园草原,Stratasys公司当然,当考虑出口这项技术时,脑海中浮现的第一批3D打印机oem之一。Stratasys美洲区总裁Rich Garrity代表该公司撰写了本文。“作为初步事项,Stratasys和其他评论者一起要求,在这一过程中进行的任何决策都应该在允许的范围内,在尽可能多的时间和公众投入下进行。”

“这一规则对美国竞争力和国家安全的潜在范围和影响可能是广泛的。”

“谨慎建议在允许更好地为BIS和其他机构提供更加多的时间,以就美国国家安全和竞争力的潜在负面影响。”

展望未来,Garrity还断言,“在一开始,特别是与AM相关的问题上,Stratasys建议不要在商业控制清单(CCL)的任何新条目的范围内包含这一广泛的技术。”

虽然在某些方面回应了Stratasys的评论,美国3D打印机OEM的同行们该公司在聚合物添加剂制造和金属之间划了一条界线。Carbon公司首席执行官Dr. Joe DeSimone写道:“作为这个技术领域的领导者,我们支持BIS的目标,即识别和监管尚未在《商业控制清单》(CCL)上控制的新兴技术的转让,这应该得到控制,因为它们对我们的国家安全“至关重要”。”

然而,后来,Desimone状态,“碳认为聚合物 - 我不是”对美国国家安全至关重要的特定新兴技术之一。“

碳的连续液体界面生产(夹子)3D打印在动作。youtube上的screengrab通过碳
碳的连续液体界面生产(夹子)3D打印在动作。youtube上的screengrab通过碳

“虽然一些特定技术的狭义子集,如Metal-AM,或特定应用,如航空航天,可能是适当的考虑,对增材制造/3D打印通用技术的控制不会产生提高我们国家竞争力的结果,同时保护我们国家更大的国家安全利益。”

这一论点与关于3D印刷产品的预期最终使用的评论,以及机器是否适用于商业和民用或军事应用。

研发部门的解散?

公司代表的主要担忧之一是,进一步的控制实际上会对政府试图通过这些规定实现的目标产生相反的效果。这在一定程度上是由于美国的签证法律,该法律可能禁止外国人在美国从事新兴技术工作

From Airbus, Kaplan writes, “Capturing [emerging technologies] as “critical technologies” under the Foreign Investment Risk Review Modernization Act (FIRRMA) would limit Airbus’ ability to conduct this research in the U.S. and would instead require the company, and presumably other global corporations, to invest in and continue development of these technologies in other countries.”

“当然,这将对美国保护和促进关键技术发展产生相反的效果。”

结束于波音,申假,州,“我们希望前进的评论,BIS将以更具体的特异性阐述关注的技术,因此我们可以提供关于潜在控制的更狭窄的量身定制和实用的反馈。”

“根据我们初步的、简短的审查,我们评估,ANPRM中列出的大多数类别不适合新的控制措施。”

总之,很明显,如果BIS希望继续其规则,需要更严格的澄清和描述各种3D打印技术。还应特别小心,以避免评论家所详述的不利影响。

美国目前正在进行一系列工业品贸易谈判。最近CECIMO该协会代表了欧洲机床和制造技术的利益,公开表示支持欧盟维持该条约的努力增材制造是这次会谈的中心议题

Docket文件夹,包含完整的评论国际清算银行审查某些技术转让来自空中客车,波音,划线,碳和许多其他人可以在这里提供。

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特色图像显示印章的美国工业和安全局。美国政府的形象财产

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